Die Eisenbahn und der nicht vorhandene Lärm

oder

Wie rechne ich mich leise ?

Wer arbeitet oder sich mit Auto oder Bahn fortbewegt, produziert Lärm – daran ist nichts zu ändern.

Damit uns dieser Lärm nicht krankmacht, hat der Gesetzgeber das „Bundesimmissionsschutzgesetz” (kurz BImSchG) und die zugehörigen untergesetzlichen Regelwerke erlassen, auf deren Basis wir geschützt werden sollen.

Zur Information sind die maßgebenden Paragraphen des BImSchG für den Schienenverkehr wiedergegeben:

Gesetz zum Schutz vor schädlichen Umwelteinwirkungen durch Luftverunreinigungen, Geräusche, Erschütterungen und ähnliche Vorgänge (BImSchG)

§ 41 Straßen und Schienenwege

(1)           Bei dem Bau oder der wesentlichen Änderung öffentlicher Straßen sowie von Eisenbahn oder Straßenbahn ist unbeschadet von § 50 sicherzustellen, dass durch diese keine schädlichen Umwelteinwirkungen durch Verkehrsgeräusche hervorgerufen werden können, die nach dem Stand der Technik vermeidbar sind.

(2)           Absatz 1 gilt nicht, soweit die Kosten der Schutzmaßnahme außer Verhältnis zu dem angestrebten Schutzzweck stehen würden.

§ 42 Entschädigung für Schallschutzmaßnahmen

(1)           Werden im Fall des § 41 die in der Rechtsverordnung  nach § 43 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 festgelegten Immissionsgrenzwerte überschritten, hat der Eigentümer einer betroffenen baulichen Anlage gegen den Träger der Baulast einen Anspruch auf angemessene Entschädigung in Geld, es sei denn, dass die Beeinträchtigung wegen der besonderen Benutzung der Anlage zumutbar ist. Dies gilt auch bei baulichen Anlagen, die bei Auslegung der Pläne im Planfeststellungsverfahren oder bei Auslegung des Entwurfs der Bauleitpläne mit ausgewiesener Wegeplanung bauaufsichtlich genehmigt waren.

(2)           Die Entschädigung ist zu leisten für Schallschutzmaßnahmen an den baulichen Anlagen in Höhe der erbrachten notwendigen Aufwendungen, soweit sich diese im Rahmen der Rechtsvorschriften nach § 43 Abs. 1 Satz 1 Nr. 3 halten. Vorschriften, die weitergehende Entschädigungen gewähren, bleiben unberührt.

(3)           Kommt zwischen dem Träger der Baulast und dem Betroffenen keine Einigung über die Entschädigung zustande, setzt die nach Landesrecht zuständige Behörde auf Antrag eines der Beteiligten die Entschädigung durch schriftlichen Bescheid fest. Im übrigen gelten für das Verfahren die Enteignungsgesetze der Länder entsprechend.

§ 43 Rechtsverordnung der Bundesregierung

(1)               Die Bundesregierung wird ermächtigt, nach Anhörung der beteiligten Kreise (§ 51) durch Rechtsverordnung mit Zustimmung des Bundesrates die zur Durchführung des § 41 und des § 42 Abs. 1 und 2 erforderlichen Vorschriften zu erlassen, insbesondere über 
1. bestimmte Grenzwerte, die zum Schutz der Nachbarschaft vor schädlichen Umwelteinwirkungen durch Geräusche nicht überschritten werden dürfen, sowie über das Verfahren zur Ermittlung der Emissionen oder Immissionen,  
2. bestimmte technische Anforderungen an den Bau von Straßen, Eisenbahnen und Straßenbahnen zur Vermeidung von schädlichen Umwelteinwirkungen durch Geräusche und
3. Art und Umfang der zum Schutz vor schädlichen Umwelteinwirkungen durch Geräusche notwendigen Schallschutzmaßnahmen an baulichen Anlagen. 
In den Rechtsverordnungen nach Satz 1 ist den Besonderheiten des Schienenverkehrs Rechnung zu tragen.

(2)             Wegen der Anforderungen nach Absatz 1 gilt § 7 Abs. 5 entsprechend.

Zur Konkretisierung dieser Forderungen wurde die „Verkehrsschutzlärmverordnung” (16. BImSchV) ersonnen, in der sowohl die Berechnung der Beurteilungspegel an Straßen (Anhang 1) als auch bei Schienenwegen (Anhang 2) geregelt ist.

In dieser Verordnung heißt es u.a.:

16. BImSchV

„Verkehrslärmschutzverordnung“

Grundlage der Verordnung ist § 43 Abs.1 Satz 1 Nr. 1 BImSchG

Sie gilt für den (§ 1) ... Bau ... von Schienenwegen der Eisenbahn ...

Beim Bau oder wesentlichen Änderungen (§ 2) ist sicherzustellen, dass der Beurteilungspegel einen der folgenden Immissionsgrenzwerte nicht überschreitet (Angaben in dB(A)):

Nach § 3 der Verordnung ist der Beurteilungspegel für Schienenwege nach Anlage 2 zu berechnen; zur Berücksichtigung der Besonderheiten des Schienenverkehrs ist ein Abschlag in Höhe von 5 Dezibel(A) vorgesehen.

In Anlage 2 ist dann das gesamte Berechnungsverfahren für die Beurteilungspegel zusammengefasst. Dabei sind ... die Züge zu Zugklassen zusammenzufassen, die sowohl ... derselben Fahrzeugart angehören, als auch gleiche mittlere Zuglängen und Geschwindigkeiten und ... gleichen Anteil an scheibengebremsten Fahrzeugen haben.

Die Berechnung der Beurteilungspegel erfolgt nach folgenden übersichtlichen Gleichungen, getrennt nach Tag (06.00 – 22.00 Uhr) und Nacht (22.00 – 06.00 Uhr):

L_r,T = L_m,T⁽²⁵⁾ + D_Fz + D_l,v + D_Fb + D_SI + D_BM + D_B + S

L_r,N = L_m,N⁽²⁵⁾ + D_Fz + D_l,v + D_Fb + D_SI + D_BM + D_B + S

worin

L_m,T/N⁽²⁵⁾   Mittelungspegel für Tag bzw. Nacht

D_Fz        Korrektur zur Berücksichtigung der Fahrzeugart

D_l,v              Korrektur für die Zuglänge l in m und Geschwindigkeit v
in km/h

D_Fb              Korrektur zur Berücksichtigung unterschiedlicher
Fahrbahnen

D_SI              Pegeländerung durch unterschiedliche Abstände zwischen dem Emissionsort und dem maßgebenden Immissionsort

D_BM        Pegeländerung durch Boden- und Meteorologiedämpfung

D_B               Pegeländerungen durch topographische Gegebenheiten,
bauliche Maßnahmen und Reflexionen

S                Korrektur um minus 5 dB(A) zur Berücksichtigung der
geringeren Störwirkung des Schienenverkehrslärms

sind.

Die einzelnen Korrekturterme sind dann entweder durch Tabellen (Korrekturen für die Fahrzeugart (D_Fz), für Geschwindigkeiten, Längen etc. und für unterschiedliche Fahrbahnen (D_Fb)) in Tabellen zusammengefasst bzw. über Formeln zu berechnen oder zugehörigen Diagrammen zu entnehmen (Korrekturen für Mittelungspegel, für unterschiedliche Zuglängen und Zugeschwindigkeiten, für unterschiedliche Abstände, für Boden- und Meteorologiedämpfung).

(Datei Korrektur DFz in Db.doc)

(Datei Geschwindigkeiten.doc)

(Datei Korrektur DFb in Db.doc)

Diagramm I: Mittelungspegel (Datei Mittelungspegel.GIF)

L_m,T/N⁽²⁵⁾ = 51 + 10*log [n*(5-0,04*p)]  dB(A)

Diagramm II: Korrektur D_l,v in dB(A) für unterschiedliche Zug-längen und Zuggeschwindigkeiten (Datei Pegeländerung Dlv mod.GIF)

D_l,v = 10*log(l*v²) – 60  dB(A)

Diagramm III: Pegeländerung D_SI in dB(A) durch unterschiedliche Abstände_SI zwischen dem Emissionsort und dem maßgebenden Immissionsort (Datei Pegeländerung Ds mod.GIF)

D_SI = 15,8 – 10*log(S_I) – 0,0142*(s_I)^0,9  dB(A)

Diagramm IV: Pegeländerung D_BM in dB(A) durch Boden- und Meteorolgiedämpfung in Abhängigkeit von der mittleren Höhe h_m. (Datei Pegeländerung DBM mod.GIF)

D_BM = -4,8*exp[-(h_m/s_I * (8,5+100/s_I))^1,3]  dB(A)

Würde der Verkehrsträger Eisenbahn diese Sonderbehandlung nicht erhalten, sondern sich wie jeder Gewerbebetrieb an der Technischen Anleitung Lärm (TA Lärm) – auch ein untergesetzliches Regelwerk des BImSchG – messen lassen müssen, hätte die DB AG wohl erheblich größere Schwierigkeiten, ihre Trassen zu planen und auch bewilligt zu bekommen.

In der Abbildung sowie der Tabelle sind die zulässigen Lärmimmissionswerte der TA Lärm und der 16.BImSchV gegenübergestellt (Datei TA Lärm-BImSchV.GIF) & Vergleich zulässiger Lärmimmissionen.doc).